李萌娇：本色不变 溪流汇海

《人民政协报》(2024年07月24日第6版)

　　李萌娇：第十三、十四届全国政协委员，民盟辽宁省委会副主委，民盟本溪市委会主委，辽宁省本溪市人大常委会副主任。

　　“南有汉冶平，北有本溪湖。”在辽宁这片经历过辉煌的土地上，有这样一座闻名遐迩的煤铁之城——本溪。“本钢钢材造就了新中国的第一支枪、第一门炮、第一艘潜艇、第一辆解放牌汽车、第一枚运载火箭，助力辽宁铸就了共和国长子的担当和辉煌。”谈起家乡，李萌娇骄傲地说。

　　在李萌娇的身上，“本本分分做人，点点滴滴做事”的本溪精神得到了充分的体现。从2000年成为辽宁省政协常委，到成为第十三、十四届全国政协委员，25年来，她扎根实践深处，倾听基层百姓的声音，将辽宁振兴发展的责任放在心间，把百姓最关心的事情反映上去，把党中央对辽宁振兴发展的关心与支持传递下来，不遗余力做好委员工作。

　　为家乡做事，为家乡做实事，成为李萌娇25年委员工作的信条。围绕推动辽宁东北老工业基地转型发展，她提出多件提案，涉及居民养老、乡村振兴、城市基础设施建设、特色农业产业、青少年身心发展等多个方面，推动有关问题的解决。她希望通过燃烧自己的光和热，为辽宁全面振兴作一些应有的贡献。

　　人民群众“贴心人”

　　“‘老吾老以及人之老’，养老是重要的民生工作，承载着无数家庭的期盼。在民生保障方面，我最关心的是养老问题，特别是独生子女家庭养老的问题。”这与李萌娇曾经在本溪市计生委工作了七年的经历有关。基层的工作经历让她意识到，独生子女父母的养老问题成为一个特殊的存在。

　　在农村调研养老问题时，李萌娇注意到农村彼时的绝大部分独生子女家庭都面临着养老困境。“当年本溪市的政策是独生子女家庭多给半分田或一亩田，但是随着农民岁数越来越大，种不动地了，这些多出来的土地对于农村独生子女家庭的父母来说，反而成为了一种负担。”李萌娇深切感受到农村独生子女家庭的养老焦虑，解决独生子女家庭养老问题的需求异常迫切。

　　近年来，随着人口老龄化，养老问题越来越受到关注。早在2000年，辽宁省政协常委李萌娇就提出了将独生子女父母的养老问题纳入社会保障体系的建议。她认为，独生子女父母的养老问题，没有远虑必有近忧。而对于人口持续减少的东北老工业地区来说，养老服务特别是独生子女父母的养老服务如何满足群众需要、提升老年人获得感和幸福感，显得更为迫切。

　　20余年间，李萌娇一直将养老问题记在心间。为提出有针对性的对策建议，2018年全国两会前夕，李萌娇遍访所在的本溪市各大社区和养老机构，通过“陪聊”听取老年人的心声和需求，耐心做起了老年人的“贴心人”。通过深入调研，她了解到，养老院的老人对于居家养老的需求在逐步上升，听到“民众声音”的李萌娇撰写了相关提案、并多次修改，希望能传达好来自基层最真实的声音。2018年李萌娇作为全国政协委员提交的第一件提案，就是《建立和完善独生子女父母养老服务体系》，并提出了“社区护工职业化，职业学校设立护工专业，提高社区养老服务功能”等建议，该提案一经提出就引起了社会的普遍关注。

　　“听到政府工作报告中提出，要发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量等，我更加坚定了推动解决养老问题的决心。”在之后几年里，李萌娇持续关注着养老问题，先后提出了加强社区养老能力建设；多渠道、多层面地解决养老需求，将介护纳入养老保障体制等多个涉及养老问题的提案，持续推动解决养老问题落地见实效。

　　家乡发展“代言人”

　　本溪这座百年煤铁之城经历过辉煌，如今正在经历阵痛过后的积极转型。历经百年风华，本溪在党的十八大后迎来华丽蜕变。

　　每当谈起家乡本溪，李萌娇总是难掩激动之情，“我对这片土地爱得深沉，本溪秀水青山、物华天宝，是这样的让人看不够，爱不够。”作为本溪人的李萌娇，有着深厚的乡土情结。多年来，她为家乡代言，将本溪的故事通过全国政协的平台传播出去，将大美本溪展现到世人面前。

　　本溪作为一个老工业基地，存在着困扰辽宁振兴发展的共性问题，这就是李萌娇口中所说的“历史包袱”问题：基本养老、“三供一业”厂办大集体等历史包袱沉重。所谓的“三供一业”，是指供暖、供气、供热和物业，类似这些社会基本公共服务，过去一大部分由企业承担。现在把“三供一业”都移交给地方政府承接起来，存在着很多客观困难，需要国家加大扶持力度。同时由于东北是老工业基地，下岗职工多，市场化进程不够完备，养老金足额发放的压力很大。这些在某种程度上制约了东北经济的发展。

　　作为全国政协委员，李萌娇抓住一切机会反映相关问题。

　　“在财政部座谈会上，我以本溪为例，把东北老工业基地面临的困境如实地进行了反映。哪怕有一丝一毫能够解决的机会，我也要尽全力抓住。”李萌娇在发言的过程中极力克制自己激动的情绪，以有理有据的建言引起了财政部门的重视。当年全国两会闭幕后还不到两个月，李萌娇就收到了关于解决本溪市养老金累计缺口建议的回复，她难掩激动：“能够在推动本溪市养老金缺口的问题上助一把力，我感到很兴奋。”如今，在国家财政的大力支持下，本溪市基本养老、“三供一业”厂办大集体的问题得到了一定程度解决，李萌娇为自己作为全国政协委员所做的工作感到欣慰。

　　在作为全国政协委员履职的6年间，李萌娇带着建设家乡、反哺家乡的责任和热情，先后提交了《数字化助力实现乡村振兴》《将本溪县和桓仁县等革命老区的消费帮扶产品统一纳入“832”脱贫地区网络销售平台》《构建1小时慢行交通通勤圈》等推动家乡全面振兴的提案。其中，关于本溪桓仁大雅河蓄水电站的建议已经得到了落实，总投资109.56亿元的大雅河抽水蓄能电站项目已于2023年9月开工建设。预计项目建成后，年抽水电量为21亿千瓦时，年发电量为16亿千瓦时，将承担起相关区域的调峰、填谷、调频调相、负荷备用以及事故应急备用等重要任务。

　　履职工作“有心人”

　　回望履职之路，李萌娇感慨道：“政协委员的身份伴随着我已经走过了25个年头。”

　　初心不因来路迢遥而改变，使命不因风雨坎坷而淡忘。回首作为政协委员走过的路，有过艰难，有过坎坷，有过欣喜，有过失落，这些都成为李萌娇政协委员工作履历中难以忘怀的经历。

　　6年来，收获最大的是履职工作的丰硕成果，而李萌娇最意外也最荣幸的收获之一，是以全国政协委员的身份担任了全国脱贫攻坚奖的评委。彼时，她不仅参加了全国脱贫攻坚奖的初评和复评工作，还亲自赴青海对其中5名初评入选候选人(组织)进行了零距离接触和深度调研考察，最终也从6000多名候选人中评选确定出了最后一届全国脱贫攻坚奖的奖项获得者。

　　当李萌娇坐在电视机前，看着这些同志站在全国脱贫攻坚奖表彰大会那高高的领奖台上时，丰收的喜悦、沉甸甸的荣誉让她觉得与有荣焉、幸甚至哉，这也是她最可贵的经历，也让她深切感受到，政协委员不是光环，不是荣耀，更是一份担当和责任。

　　“在调研履职工作中，我也会遇到各领域、各部门沟通协调中的一些困难，但每当遇到困难时我都会告诉自己，我不但一头连着百姓的呼声需求，更是一头连着国家的治理、社会的发展。因此，多调研多思考多沟通，把看问题的视角与社会现象、有关部门工作更多地融合，把百姓的呼声与需求同有关部门的工作实际以及当前面临的困难，找到一个更好的结合点，是我几年来不断向前的动力。”李萌娇说道。

　　“我会充分履行政协委员的职责，把党中央对辽宁振兴发展的关心支持传递下来，把辽宁振兴发展和家乡的变化宣传出去。”李萌娇表示：“在未来的日子里，始终不忘初心、牢记使命，为政协工作作出应有的贡献。”