高效办成一件事 辽宁鞍山打造集成化便利化服务场景

　　中新网辽宁新闻9月26日电 25日，鞍山市委宣传部、市政府新闻办公室召开的“发言人进基层——我为群众办实事”新闻发布会在鞍山市政务服务中心举行。鞍山市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)相关负责人就推动“高效办成一件事”打造集成化便利化服务场景进行新闻发布，同时以“你提问，我回答”的形式，现场就群众关心的问题进行解答。

　　今年以来，鞍山市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)在各地区、各部门的密切协作下，深入落实市委、市政府部署要求，持续建设完善便民利企“高效办成一件事”主题场景，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交，实施业务流程革命性再造，通过数字赋能，加快推进跨地区、跨部门、跨层级的系统互联互通和数据共享，为打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化政务服务体系提供基础支撑。

　　截至目前，全市依托政务服务网、辽事通App、各部门有关业务专网等渠道，上线运行了50个“高效办成一件事”主题场景，涵盖了国家事项13个、省事项33个、鞍山特色事项4个。除高标准完成国家、省、市确定的“一件事”改革任务之外，我市还注重激发县区改革创新原创力，鼓励各地区研究策划生成本地区特色“高效办成一件事”主题场景，向全市范围内复制推广。

　　推动审批流程优化再造，实现政务服务集约办。坚持市级统筹，注重示范引导，推进事项精细化管理，以最小颗粒度为标准，对“高效办成一件事”涉及的236个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，全面拆细项、分情形、统要素，形成全市统一的标准化操作规程和办事指南。在实现同一事项要素信息、材料表单、办理流程全统一的基础上，组织有关部门逐项确定办理情形、业务逻辑、办理系统和数据共享需求，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，将原本需多个申报材料才能办理的联办事项，简化为只需勾选一张表单，即可一次办理，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，有效压减办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限。

　　推进系统对接数据共享，实现政务服务高效办。坚持推进跨部门业务系统互联互通、数据有序开放共享，形成上下一体、整体协同的工作格局，最大限度提高并联化服务效率和智能化审批效率。依托全市一体化平台开通“高效办成一件事”功能模块，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到平台办理，加大业务系统的整合力度，全力争取和推动省市县三级联动、合力攻坚，市一体化平台与不动产登记、公积金、医保信息等9个市自建系统以及省发改、省住建、省司法、省金融等4个省业务系统完成对接，申请相关业务数据接口18个，实现了网络通、数据通、业务通。持续推动电子证照、电子印章、电子档案在“高效办成一件事”中的应用，制作电子证照220种、汇聚数据580万条，强化数据共享和核验能力，50个“高效办成一件事”中涉及营业执照、结婚证、不动产登记证等27类证照实现了自动调用、免于提交，全流程闭环管理。

　　推进线上线下融合办理，实现政务服务掌上办、就近办。坚持“线上为主、线下兜底”的总体布局，积极推进线下综合受理窗口和线上受理专栏建设，将“高效办成一件事”纳入综合窗口办理，实行“前台综合受理、后台分类审批”标准化运作，选派专职人员进行跨部门综合收件，为申办人提供咨询、指导、帮代办等全过程服务。同时，为打通服务群众“最后一公里”，将个别适合向基层延伸的“高效办成一件事”窗口前移，实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”，切实提高了群众办事的便利度。线上积极发展移动端服务，推进一体化平台(PC端)向“辽事通”APP(移动端)整合，依托“辽事通”APP搭建“高效办成一件事”主题服务应用场景，“公积金提取、公积金贷款结清、失业再就业、义务教育入学”等“一件事”实现了“掌上办”，真正让企业、群众动动手指就能轻松办事。

　　鞍山市还将紧盯实现52个“一件事”高效办理的总体目标，统筹组织各地区各部门协同发力，坚持系统集成、便捷高效，持续优化简化办事流程、推动线上线下融合式办理、强化数据共享应用，着力提高政务服务质量和水平。同时，做好“高效办成一件事”信息发布和政策解读，不断增强企业和群众的获得感、幸福感。（完）